米国、戦略的ビットコイン準備金の構築に向けた取り組みを継続

米国政府は、戦略的ビットコイン準備金（Strategic Bitcoin Reserve）の創設に向けた取り組みを引き続き進めている。ホワイトハウスの報道官リズ・ヒューストン氏によると、政府は戦略的ビットコイン準備金と「U.S. Digital Asset Stockpile」の両制度について、最適な管理体制を慎重に検討しているという。

また、米司法省の法務顧問室（Office of Legal Counsel）は、財務省および商務省と連携し、現行法に適合した制度設計を進めている。これは、ドナルド・トランプ大統領が掲げる国家規模のビットコイン準備金構想を実現するための法的基盤を整備することが目的だ。

この取り組みは、2025年3月にトランプ大統領が署名した大統領令に基づくもので、国家戦略としてビットコイン準備金の創設が指示された。しかし、構想が発表されてから16か月以上が経過した現在も、制度は正式に運用されておらず、どの政府機関が管理を担うかについても最終決定には至っていない。

一方、連邦議会では「BITCOIN Act」と「ARMA Act」の2つの法案の審議が進められている。いずれの法案も、財政負担を増やさない資金調達方法を活用し、今後5年間で最大100万BTCを取得できるようにする内容となっている。

ホワイトハウスで暗号資産政策を担当する顧問パトリック・ウィット氏は、ARMA Actについて、従来のBITCOIN Actを改良・更新した法案であると説明している。また、政府は準備金制度の運用に関する法的課題について、長期間にわたり検討を重ねてきたことも明らかにした。

ARMA Actでは、取得したビットコインを最低20年間保有することが義務付けられている。売却は原則として認められず、増加する米国の政府債務を抑制する必要がある場合など、限定的な状況にのみ認められる見込みだ。

現時点では、いずれの法案も議会で可決されていない。そのため、戦略的ビットコイン準備金は現在も大統領令を法的根拠としており、最終的な制度設計は政府の判断と今後の立法手続きの結果に委ねられている。

公開されているデータによると、米国政府は現在およそ32万8,372BTCを保有しており、その価値は約210億ドルに達するとされる。これらのビットコインの大半は、刑事事件における資産没収によって取得されたものだ。

なお、トランプ大統領は当初、より幅広い暗号資産準備金の創設を構想していた。2025年3月には、ビットコインに加え、XRP、イーサリアム、ソラナ、カルダノも対象に含める方針を示していた。しかし、その後政府は計画を見直し、ビットコイン専用の「Strategic Bitcoin Reserve」と、その他のデジタル資産を管理する「U.S. Digital Asset Stockpile」の2つに分ける方針を採用した。

今後数か月は、この構想が実際の制度として実現するかどうかを左右する重要な期間となる。現在も政府は、適切な管理体制の選定と法的基盤の整備を進めているが、最終的な判断はまだ下されていない。