ロシア、ステーブルコインへのアクセスを制限へ

ロシアは、個人投資家による海外発行ステーブルコインへのアクセスを制限する方針だ。同時に、新たな規制によって、これらの資産に関するすべての取引を国家の監督下に置こうとしている。

この変更は、法案第1194918–8号「デジタル通貨およびデジタル権利について」の最新版に盛り込まれた。同法案は、ステーブルコインを暗号資産市場から切り離し、独立した法的カテゴリーを設けるものだ。

ステーブルコインは、特定の発行者が存在する点で、分散型の暗号資産とは異なる。トークンの保有者は、額面価格での償還を請求し、現金で資金を受け取ることができる。一方、一般的な暗号資産には発行者が存在せず、投資家に対する同様の支払い義務もない。

新たな規制は、外国法に基づいて発行されたデジタル金融商品も対象とする。法案では、これらをトークン化資産と金銭債権を証明する金融商品に分類している。後者を利用すれば、原資産を実際に移転することなく取引を決済できる。

こうした商品を利用できるのは、プロ投資家および適格投資家に限られる。それ以外の投資家が購入できるのは、ロシア銀行が承認し、公式リストに掲載した金融商品のみとなる。

ロシア中央銀行はまた、すべてのステーブルコイン取引を国家の管理下で行うことを求めている。取引は、認可を受けた取引所または暗号資産交換業者を通じて実施しなければならない。海外発行のステーブルコインは認可を受けた仲介業者が取り扱い、ロシア国内で発行されたトークンは情報システム運営事業者が管理する。

ロシア銀行のエリヴィラ・ナビウリナ総裁は、海外のステーブルコインについて、発行者が利用者のウォレット内にある資産を凍結できる点に懸念があると説明している。

今回の措置は、ステーブルコインを全面的に禁止するものではなく、海外発行トークンへのアクセスを制限するものだ。一方、ロシアは西側諸国による制裁下の環境に金融システムを適応させるため、暗号資産市場の規制整備を急速に進めている。