ロシア、暗号資産市場の規制を本格化

ロシア下院（国家院）は7月21日、「デジタル通貨およびデジタル権利に関する」法案の第2読会と第3読会を実施する予定だ。法案第1194918-8号は7月16日、第2読会での採択が勧告された。必要な承認をすべて得た場合、主要な規定は2026年9月1日に施行される見通しである。

新法では、暗号資産の取引、投資家の市場参加、国際取引に関するルールが定められる。一般投資家は、規制対象となる単一の事業者を通じて、年間最大30万ルーブル（約3,800ドル）相当のデジタル資産を購入できる。海外への送金上限は10万ルーブルとなる。

適格投資家には、より高い上限が適用される。暗号資産を最大300万ルーブルまで購入できるほか、海外へ最大100万ルーブルを送金できるようになる。認可を受けた取引所、ブローカー、仲介業者は、ロシア中央銀行の監督下に置かれる。

下院は4月に法案を第1読会で可決した。7月には、暗号資産ウォレットのアドレス開示を義務付ける規定が削除された。一方、残高や取引額については引き続き監視の対象となる。海外口座や第三者名義の口座に対する一部の高額送金は、最長48時間保留される可能性がある。

ロシア国内では今後も、商品やサービスの支払いに暗号資産を使用することは認められない。新法は暗号資産を主に投資対象および国際決済の手段として位置付けている。輸出入を手がける企業には、この分野でより大きな裁量が与えられる見込みだ。すでに一部の企業は、実験的な法制度のもとで暗号資産を利用した決済を行っている。

規制は当初、7月に施行される予定だったが、修正作業や政府機関間の調整により審議が長期化した。crypto.newsが2月に報じたロシア財務省のデータによると、同国における暗号資産の取引額は1日当たり約500億ルーブル（約6億4,000万ドル）に上る。その大部分は、規制された市場の外で取引されている。